Qu’ont révélé vos recherches sur l’augmentation du salaire minimum ?
Dans nos Perspectives de l’été 2023 pour les ménages britanniques, nous avons examiné l’impact de la faible croissance des salaires réels sur les familles qui travaillent, en particulier celles situées dans la moitié inférieure de la répartition des revenus, qui gagnent jusqu’à 32 000 £ par an. À ce stade, notre prévision était que le salaire réel médian diminuerait jusqu’à 6 pour cent entre début 2022 et fin 2024. Cependant, la plus forte augmentation du salaire minimum national (NMW) et du salaire vital national (NLW) signifie que la même baisse ne s’applique pas aux ménages du décile de revenu inférieur (revenus allant jusqu’à environ 15 000 £) qui verront leur salaire réel médian baisser seulement d’environ 2 pour cent.
Comme prévu, les effets de l’augmentation du NMW et du NLW sont plus substantiels à l’extrémité inférieure de la répartition des revenus. Il est intéressant de noter que les effets sur les ménages du décile inférieur sont plus limités, peut-être parce que les avantages de salaires plus élevés profitent principalement aux pauvres qui travaillent et non aux pauvres bénéficiant des allocations. Cela dit, nous estimons que les ménages du décile inférieur verraient leur consommation augmenter de 5 à 6 % en 2023-2024, par rapport aux taux NMW/NLW précédents. Cela est probablement dû au fait qu’ils s’attendent à des revenus plus élevés à l’avenir, même si leurs revenus actuels n’augmentent pas de manière substantielle, peut-être en contrepartie d’une baisse des prestations. Cela n’est pas vrai pour les ménages du deuxième décile qui sont moins protégés contre les pressions inflationnistes car ils ne reçoivent pas l’indemnité de coût de la vie d’une valeur de 900 £ ni certaines autres prestations.
Nous avons également montré qu’il existe des effets significatifs sur les choix et les résultats sur le marché du travail. Plus précisément, pour les ménages du deuxième décile inférieur de la répartition des revenus, les incitations à travailler et leur capacité à trouver un emploi sont toutes deux affectées positivement. Le taux d’inactivité et le taux de chômage de ces ménages diminuent de 2 à 3 points de pourcentage. Il convient de noter que cet impact n’est (statistiquement) significatif que pour les ménages du deuxième décile, et que l’impact global est donc d’environ 0,3 point de pourcentage dans les deux cas. En outre, avant l’application des taux de salaire plus élevés, les taux d’inactivité et de chômage des ménages du deuxième décile étaient bien supérieurs à la moyenne britannique. Les ménages du deuxième décile connaissent également une certaine diminution de leurs revenus de prestations, mais leurs expériences sont très hétérogènes et ce déficit n’est pas statistiquement significatif aux niveaux conventionnels.
Comment en êtes-vous arrivé à cette conclusion ?
Nous avons utilisé le modèle de microsimulation LINDA (Lifetime INcome Distribution Analysis) du NIESR pour simuler l’impact de la récente augmentation du salaire vital national et du salaire minimum sur les finances des ménages et leur offre de main-d’œuvre. En effet, nous déplaçons les salaires à l’extrémité inférieure de la distribution vers le plancher donné par les taux de salaire majorés et observons son impact sur les choix au niveau des ménages quant à : (a) combien dépenser pour la consommation et quoi épargner pour un futur jour de pluie ; et (b) combien d’heures de travail offrir dans un emploi rémunérateur et donc combien d’heures consacrer aux loisirs.
Ces projections sont étayées par nos prévisions macroéconomiques selon lesquelles l’économie britannique évitera une récession en 2023 et 2024 mais suivra une trajectoire de croissance atone. Nous constatons qu’un NMW et un NLW plus élevés n’auront pas d’impact négatif sur le marché du travail. Les raisons en sont, premièrement, que l’économie ne fonctionne pas à pleine capacité, deuxièmement, que les marges bénéficiaires croissantes peuvent absorber des salaires plus élevés et, troisièmement, que la productivité n’est pas affectée par l’augmentation du NMW et du NLW.
Pourquoi est-ce important pour la politique ?
L’augmentation du NMW et du NLW a un effet positif sur les choix de consommation et d’offre de travail des ménages des deux déciles de revenus inférieurs. Sur la base de ces éléments de preuve, l’annonce faite par la chancelière lors de la conférence du Parti conservateur de 2023 selon laquelle le gouvernement augmenterait le NLW à au moins 11 £ de l’heure à partir d’avril 2024 est un pas dans la bonne direction. Pourtant, étant donné la hausse permanente des coûts de l’énergie, de la nourriture et du logement ainsi que l’inflation persistante, nous recommandons une augmentation plus élevée pouvant atteindre 11,43 £, conformément à la recommandation de la Low Pay Commission de mars 2023 et à nos recherches pour le LPC en octobre 2023. .
Plus généralement, malgré une inflation persistante des prix et notre projection selon laquelle le taux d’inflation ne reviendra pas à l’objectif de 2 pour cent avant la fin 2025, nous estimons que l’économie britannique est capable d’accepter une forte croissance des salaires (d’environ 6 à 7 pour cent). cent) en 2024 sans générer une spirale salaires-prix qui maintiendrait l’inflation au-dessus de 2 pour cent en 2025 et au-delà.
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